1. De Río-92 a las primeras COP: como empezó todo
Conferencias de las Partes (COP) son hoy el escenario central de la gobernanza climática global. Con la COP 30 en Belém recientemente terminada en 2025, Es hora de recapitular la historia de estas conferencias., comprender lo que realmente ha cambiado en el clima global en términos de acuerdos y políticas, y proyectar los desafíos que se presentan para las próximas rondas de negociaciones.
Desde 1995, las Partes de la Convención comienzan a reunirse anualmente:
- POLICÍA 1 – Berlín (1995): define el “Mandato de Berlín”, Reconocer que los compromisos existentes eran insuficientes y allanar el camino para objetivos más sólidos..
- POLICÍA 3 – Kioto (1997): adoptar el Protocolo de Kyoto, el primer acuerdo climático con objetivos de reducción de emisiones legalmente vinculantes para los países desarrollados (promedio de -5,2% en relación a 1990 no período 2008–2012).
A pesar de las limitaciones (Cobertura restringida y ausencia de algunos grandes emisores.), Kyoto inauguró la lógica de los objetivos cuantitativos y los mecanismos de mercado (MDL, comercio de emisiones) que influyen en el régimen hasta el día de hoy.
2. De los grandes impasses al Acuerdo de París
A medida que pasaron los años, las COP adquirieron una dimensión política y mediática. Algunos hitos:
- POLICÍA 15 – Copenhague (2009)
Visto como una oportunidad para sellar un importante acuerdo global, terminó con un compromiso político frágil y una fuerte frustración. Todavía así, consolidó el objetivo de 2° C como referente internacional.
- POLICÍA 21 – París (2015)
Momento crucial. A POLICÍA 21 adoptar el Acuerdo de Paris, un tratado global jurídicamente vinculante que:
- Establece el objetivo de mantener el calentamiento “muy por debajo de 2°C”, buscando limitar a 1,5° C;
- Introduzca el NDC (Contribuições Nacionalmente Determinadas), revisado periódicamente;
- Crea un régimen global de transparencia y revisión. (balance global).
El Acuerdo de París reemplaza la lógica “de arriba hacia abajo” de Kioto por un modelo universal “de abajo hacia arriba”, en el que todos los países presentan sus planes, sujeto a presión política y escrutinio global.
3. glasgow, Sharm el-Sheij, Dubái y Bakú: el camino a belém
En la década posterior a París, las COP comenzaron a medir menos “tratados nuevos” y más implementação e ambição:
- POLICÍA 26 – Glasgow (2021): elabora el “Pacto Climático de Glasgow”, con énfasis en el compromiso de “Reducir gradualmente” el uso de carbón y eliminar los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles, además de finalizar el reglamento del Acuerdo de París (Artículo 6, entre otros).
- POLICÍA 27 – Sharm El-Sheikh (2022): Un hito importante es la creación de la Fondo de pérdidas y daños, para apoyar a los países vulnerables que enfrentan impactos climáticos irreversibles.
- POLICÍA 28 – Dubái (2023): El llamado “Consenso de los Emiratos” es la primera decisión de la COP en la que se habla explícitamente de “Alejándonos de los combustibles fósiles” nos sistemas energéticos, señalando el comienzo del fin de la era fósil, aunque sin decretar una “eliminación gradual” completa.
- POLICÍA 29 – Bakú (2024): apodado “COP de Financiamiento”, adoptar un nuevo objetivo colectivo cuantificado (NCQG) para el clima, triplicar el objetivo de financiación para que los países en desarrollo EL DÓLAR AMERICANO$ 300 mil millones/año hasta 2035, con la aspiración de movilizar EL DÓLAR AMERICANO$ 1,3 billones/año de todas las fuentes. Também avança nas regras de mercado de carbono (Artículo 6), pero deja las decisiones cruciales de mitigación a la COP 30.
Es en este contexto de presión por más mitigación, Más financiación y más justicia climática. ese aumento ha POLICÍA 30 en Belém.
4. POLICÍA 30 en Belém: ¿Cuáles han sido las ganancias hasta ahora??
A POLICÍA 30 en Belém se volvió simbólico porque ocurre en el corazón del Amazonas, región clave para la estabilidad climática global. Dio lugar a la llamada “Paquete Belén”, aprobado por 195 Partes.
Entre las principales ganancias hasta el momento, destacar:
4.1 Consolidación de la agenda de adaptación y justicia
- compromiso político de financiación triple para la adaptación, alinear el objetivo de EL DÓLAR AMERICANO$ 120 mil millones/año hasta 2035 con el NCQG ambientado en Bakú, aunque los detalles de las fuentes y el cronograma siguen siendo frágiles.
- Creando un Mecanismo de transición justa (Mecanismo de transición justa) no omitido por la CMNUCC, destinado a apoyar a los trabajadores y las comunidades en la transición hacia economías bajas en carbono, aunque sin recursos dedicados garantizados.
4.2 Multilateralismo ampliado y “esfuerzo colectivo” climático
- O “Paquete Belén” enfatiza un “esfuerzo global” de implementación, Reforzar el papel de las coaliciones de ciudades., estados, Las empresas y la sociedad civil en el cumplimiento de los objetivos de París..
- Decisiones globales de acción climática (Acción climática global) valorizam planos setoriais, Asociaciones público-privadas e iniciativas no estatales., Consolidar la idea de que el éxito del Acuerdo de París depende de mucho más que los gobiernos nacionales..
4.3 Bosques tropicales y pueblos indígenas en el centro.
- Lanzamiento de Fondo Bosques Tropicales para Siempre, con miles de millones de dólares en promesas para proteger los bosques tropicales a través de pagos vinculados a la conservación y restauración.
- Reconocimiento reforzado del papel de pueblos indígenas y comunidades tradicionales, incluindo avanços em demarcações no Brasil e maior visibilidade política da Amazônia e de outras florestas tropicais.
4.4 Ganancias y límites en la agenda de los combustibles fósiles
Éste es uno de los puntos más controvertidos en POLICÍA 30 en Belém:
- La presión de más de 80 países para un Hoja de ruta global para la transición a los combustibles fósiles no apareció en el texto oficial, debido a la resistencia de los grandes productores de petróleo y gas.
- en respuesta, Brasil, Colombia y otros países anunciaron una plan voluntario de transición fósil y una conferencia específica sobre el tema para 2026, fuera del marco formal de la COP.
En resumen: de COP 30 en Belém mantuvo vivo el Acuerdo de París, Fortalecimiento de la adaptación y el papel de los bosques y la transición justa., pero se retiró de la ambición esperada en materia de combustibles fósiles., creando una brecha entre la ciencia y la política.
5. Desafíos para las próximas COP (POLICÍA 31 y además)
el equilibrio de POLICÍA 30 en Belém muestra avances importantes, pero también expone una serie de desafíos para las próximas conferencias:
- Volver a poner los fósiles en el centro de las decisiones oficiales
- Después de que Dubái reconociera por primera vez la necesidad de “hacer una transición para abandonar los combustibles fósiles”, El silencio sobre los fósiles en Belém crea una sensación de regresión. Las próximas COP deberán retomar el debate sobre eliminación gradual versus. reducción gradual, alinear los compromisos con el presupuesto de carbono restante.
- Transformar las promesas financieras en un flujo real de recursos
- Aún faltan el NCQG de Bakú y los objetivos de adaptación en Belém mecanismos claros de movilización, criterios de adicionalidad y transparencia, y un equilibrio más justo entre préstamos y subvenciones para los países en desarrollo.
- Cerrar la brecha de mitigación para 2030-2035
- El primer balance mundial mostró que las NDC actuales aún sitúan al mundo en una trayectoria superior a los 2°C.. Las próximas COP tendrán que impulsar NDC 2035 más robusto, con objetivos sectoriales (energía, transporte, industria, uso del suelo) y planes de implementación concretos.
- Fiabilidad de los mercados de carbono y el artículo 6
- Con el avance de las reglas en Bakú, El desafío ahora es asegurar integridad ambiental y social dos mercados de carbono, evitando el doble conteo, Créditos de baja calidad y lavado verde..
- Integración climática, transición comercial e industrial
- El debate sobre los aranceles al carbono, Las cadenas de valor globales y las políticas industriales verdes ganarán peso en las próximas COP. La implementación de Paquete Belém requerirá articulación con las agendas comerciales, inversión e innovación tecnológica.
- Proteger la Amazonía y otros biomas en un escenario de múltiples crisis
- A Brasil, El desafío es transformar el protagonismo simbólico de POLICÍA 30 en Belém en políticas concretas de deforestación cero, Bioeconomía e inclusión social en la Amazonía., bajo un escenario de presiones políticas internas y crimen ambiental organizado.
6. Conclusión: POLICÍA 30 en Belém como encrucijada
La historia de las COP muestra un claro movimiento: desde pequeñas reuniones técnicas hasta megaeventos políticos que definen, en gran medida, La dirección de la transición climática global..
A POLICÍA 30 en Belém No fue la ruptura transformadora que muchos esperaban, pero avances consolidados en adaptación, justiça climática, Los bosques tropicales y el multilateralismo ampliado. Al mismo tiempo, expuso los límites de un sistema que aún no ha logrado alinear la velocidad de la política con la urgencia de la ciencia.
En las próximas COP, El éxito se medirá menos por los discursos en el pleno y más por la capacidad de lograr reducciones reales de emisiones, Financiamiento a escala y protección efectiva de las personas y los ecosistemas.. O legado de Belém será definido por aquilo que o mundo fizer – ou deixar de fazer – a partir de agora.
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