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Estudio revela el estado de la calidad del aire y muestra cómo se descuida el tema en Brasil

Una epidemia silenciosa que mata 51 mil brasileños cada año y para los cuales la vacuna está bien desarrollada e implementada políticas públicas. La contaminación del aire no puede seguir siendo un problema silencioso, con una política nacional que no tiene metas para reducir las emisiones contaminantes, no está implementado, además de tener debilidades legales. Hoy dia, Brasil no monitorea el aire de manera aceptable, Los estándares de referencia son más permisibles que los recomendados por la Organización Mundial de la Salud y no existen sanciones por incumplimiento.. Para empeorar, estudio hecho en los Estados Unidos indica que la tasa de mortalidad por Covid-19 puede aumentar hasta 15% en ciudades donde las personas están expuestas durante muchos años a altas concentraciones de contaminantes.

La ciencia proporciona evidencia para que el tema sea tratado con la debida seriedad., además de las posibles formas de resolver el problema. un grupo de 14 especialistas realizaron la más completa sistematización de estudios sobre calidad del aire en el país, recopilar la mejor evidencia disponible. El estudioEl estado de la calidad del aire en Brasil, coordinado por WRI Brasil, muestra cómo este tema olvidado hace vulnerables a los brasileños.

Además, revela cómo los impactos de la contaminación van mucho más allá del problema ambiental y de salud, también afecta la economía, a agricultura, cambio climático, entre otros. Aunque el aire aparentemente es el mismo para todos, como en el caso de Covid-19,los efectos son desiguales: en general, la exposición infantil, ancianos y los más pobres a la contaminación es mayor.

vea 6 razones para hacer de la calidad del aire una prioridad en 2021 y qué caminos indican los expertos para llegar.

Amenaza para la salud en medio de una crisis sanitaria Con

Vivimos en una crisis sanitaria sin precedentes en la historia reciente y, para agravar la imagen, Covid-19 tiene una correlación importante con la exposición a la contaminación del aire. antes de la pandemia, La calidad del aire ya era el mayor riesgo ambiental para la salud humana en el planeta.. Si la vacunación se lleva a cabo con éxito a gran escala, todo indica que la contaminación atmosférica volverá a ocupar el liderazgo de este amenazador ranking.

usted impactos en la salud de la contaminación del aire están relacionados con la incidencia de muertes prematuras, Enfermedades pulmonares, cardiovasculares, trazos, predisposición al cáncer y la diabetes, además del desarrollo cognitivo deficiente en los niños y la demencia en los ancianos.

En solo seis regiones metropolitanas brasileñas, donde vives 23% de la población del país, si los patrones de contaminación siguen siendo los mismos que en 2016, ocurrirá sobre 128 mil muertes tempranas entre 2018 mi 2025, que representará un costo de R $ 51,5 miles de millones en productividad perdida, segundoEstudio del Instituto de Salud y Sostenibilidad. todavía habrá 69 mil admisiones públicas a un costo de R $ 126,9 millones para el Sistema Único de Salud (SUS). La estimación se realizó antes de los efectos de la pandemia Covid-19., que incluso puede agravar esta situación.

Polución del aire: enemigo silencioso y aún ignorado

Aunque los impactos en la salud de la contaminación del aire están bien descritos y son motivo de preocupación, Brasil se enfrenta a un enemigo que en gran medida desconoce. Se estima que la contaminación mata a unos 51 mil brasileños anualmente, perosolamente 1,7% de los municipios del país cuentan con cobertura de monitoreo de la calidad del aire, la mayoría de ellos en la región sureste. En la práctica, esto significa que la mayor parte del país no tiene información sobre las condiciones del aire que respiran los ciudadanos.. Sin esa informacion, se enfrenta a un enemigo desconocido.

ustedestándares de calidad del aire establecido por el Consejo Nacional del Medio Ambiente (Conama) no se sirven en la mayoría de las grandes ciudades brasileñas, y no existen sanciones claras por incumplimiento.. Una debilidad importante es la falta de datos que permitan un análisis más profundo del nivel de implementación de políticas., así como los impactos logrados por ellos. Otra debilidad es el marco legal existente., que en la práctica no configura una política de calidad del aire sólida e integral, con lagunas legales e incertidumbres que afectan su efectividad (acceder al webinar aqui).

Política nacional débil para cambiar el escenario

Brasil tiene una serie de leyes y regulaciones que establecen la gestión de la calidad del aire y el control de la contaminación., pero una gran parte de la base normativa que sustenta el Programa Nacional de Control de la Calidad del Aire (dueño) es infralegal, como solo aparece en las resoluciones de la Conama. Esto significa que las nuevas resoluciones pueden dar lugar a contratiempos., como la discusión en curso paraposponer fases del Programa de Control de Emisiones de Vehículos (Proconve).

Según el estudio, la realidad de la implementación de los instrumentos Pronar muestra importantes fallas de efectividad. Entre ellas, dificultades para actualizar periódicamente las normas nacionales de calidad del aire, la falta de recursos financieros y humanos para mantener una red nacional de monitoreo y la ausencia de un inventario nacional integral de emisiones.

Parte de las debilidades de la política nacional radica en la distribución de competencias en relación con la gestión de la calidad del aire.. La competencia legislativa es concurrente entre la Unión y los Estados, o sea, la Unión es responsable de establecer las reglas generales básicas, Los estados pueden definir sus propias reglas, siempre y cuando sea más protector. El programa no proporciona recursos o incentivos claros para los estados.. A los municipios, corresponde al establecimiento de normas de interés eminentemente local, pero sin responsabilidad explícita en Pronar, aunque las ciudades son responsables de las políticas relevantes que afectan la calidad del aire. En resumen, el marco legal existente tiene vacíos e incertidumbres que afectan la efectividad de las políticas.

Los impactos van mucho más allá de las ciudades

El estudio ayuda a demostrar que los impactos de la contaminación van más allá de los centros urbanos. En la región amazónica, por ejemplo, los niveles de contaminantes generados por incendios alcanzan valores de material particulado (MP 10) de 500 microgramos por metro cúbico, que representa sobre 25 veces más contaminación que el promedio histórico de la región (20 microgramos por metro cúbico).

De acuerdo conencuesta hacer Human Rights Watch, de julio a octubre 2019 fueron más que 2 mil hospitalizaciones por enfermedades respiratorias directamente relacionadas con incendios, los más afectados fueron los bebés y las personas mayores 60 años, respondiendo por 21% mi 49% del total de admisiones, respectivamente. Datos de la Secretaría Municipal de Medio Ambiente de Rio Branco, no Acre, muestra esasolo tres de 22 municipios de Acre no registró un empeoramiento de la calidad del aire en la comparación entre 2020 mi 2019. Hasta septiembre 2020, por lo menos 12 ciudades permanecieron por más de 30 días con concentraciones de material particulado (MP 2.5) - Sustancia ultrafina que afecta profundamente el sistema respiratorio - por encima de lo recomendado por la Organización Mundial de la Salud. (OMS), que es de 25 y / m3.

Este material particulado también se mueve siguiendo las corrientes de aire que actúan en el Amazonas., los mismos que llevan la humedad de la región al Medio Oeste, Sur y sureste, conocido como ríos voladores. Siendo así, el humo de los incendios no solo contamina el campo y las principales ciudades del Amazonas, también afecta el clima y la calidad del aire en ciudades de otras regiones del país..

Los efectos también pueden llegar a la agricultura.Las estimaciones muestran que una concentración de ozono entre 65 mi 100 partes por mil millones pueden generar pérdidas entre 15% mi 62% en la productividad de la soja, respectivamente.

En las ciudades, la calidad del aire se vuelve más visible

Los efectos de la contaminación del aire van más allá de los grandes centros urbanos, pero es en ellos donde se hacen más evidentes. También en ciudades, afrontar el reto de mejorar la calidad del aire puede impulsar la lucha contra el cambio climático y mejorar la calidad de vida de las personas.

las encuestas de opinión demostrar que los brasileños están dispuestos a cambiar: 67% de las personas cambiarían sus automóviles o motocicletas por alternativas de transporte más limpias. Esta transformación, sin embargo, no se trata solo de promover opciones de movilidad limpia, como la electrificación del transporte público, por ejemplo, así como fomentando modos activos, como andar en bicicleta. Unherramienta lanzado por WRI Brasil ayuda a estimar los beneficios económicos y para la salud al reemplazar los autobuses diésel por eléctricos.

varias ciudades, especialmente en Europa, están estableciendo objetivos para prohibir los vehículos de combustión en las calles, muchos de ellos incluso 2030 - solamente 9 años de transición. Además, están utilizando la planificación urbana para devolver a la gente las calles, Restringir los espacios en los que los coches ahora tienen prioridad., y fomentar la marcha y el ciclismo. París, por ejemplo, está adoptando el concepto de ciudad de 15 minutos, donde los servicios y las oportunidades estén disponibles a distancias que no requieran transporte en vehículo. Amsterdam, ya reconocido para transporte en bicicleta, tiene la intención de deshacerse de las emisiones vehiculares también hasta 2030 - creando zonas libres de emisiones que comienzan en la región central hasta llegar a zonas más distantes. Es la búsqueda del final de los tubos de escape..

Muchos países también tienenobjetivos de cero emisiones para todos los vehículos, incluyendo pesado, como camiones y autobuses. Un cambio sistémico que parecía impensable hace unos años ahora tiene una fecha límite para suceder en muchos lugares.. Mientras eso, nuestra industria automotriz intentaposponer las fases Proconve para vehículos pesados, que ya son menos ambiciosos que los de muchas naciones, incluso de países en desarrollo.

Para revertir el escenario, muchos cambios deben ocurrir al mismo tiempo y requieren una visión ambiciosa de los administradores públicos. Cuanto antes aceleremos la transición hacia la movilidad urbana sostenible, se salvarán más vidas.

El cambio tiene sentido para la economía

La buena noticia para el país, especialmente para los tomadores de decisiones, es que luchar contra la contaminación del aire también tiene sentido desde un punto de vista económico. Se estima que los costos asociados con las muertes prematuras por aire contaminado fueron equivalentes, en 2015, a 3,3% del Producto Interno Bruto (COMIENZO) brasileño. El impacto negativo en la economía brasileña se debe a la caída de la productividad de los trabajadores, de muertes prematuras, Limitaciones para la adquisición de habilidades cognitivas relevantes para la educación causadas por la exposición a contaminantes y pérdidas en la productividad agrícola..

Estudio de la Nueva Economía para Brasil mostró que los autobuses eléctricos, tanto para la movilidad urbana como para la exportación potencial, representan una oportunidad para el desarrollo y la competitividad con bajas emisiones de carbono en Brasil. La cadena de producción de autobuses eléctricos, incluidas las pilas, estaciones de carga, generación de energía renovable y mejoras en la infraestructura de distribución de electricidad, daría lugar a la generación de puestos de trabajo directos e indirectos. La implementación de políticas públicas adecuadas podría atraer inversiones del sector privado, aumentar la producción a escala y reducir las barreras de alto costo. ES, por lo tanto, un ejemplo de oportunidad sustentable e implementación factible que puede generar un salto en innovación en la industria brasileña. Este movimiento es uno de los pilares de los planes de recuperación económica post-Covid-19 de China y Europa., por ejemplo.

Maneras de revertir el escenario

Basado en la evidencia planteada por el estudio, los investigadores señalaron 10 prioridades para avanzar en las políticas de mejora de la calidad del aire en Brasil. Estos son avances políticos y científicos que deben ocurrir simultáneamente:

  1. Crear una política nacional sistémica de calidad del aire garantizada por ley.;
  2. Establecer un cronograma claro para la ejecución de las próximas fases de los estándares nacionales de calidad del aire., así como castigos explícitos por su incumplimiento;
  3. Crear políticas e incentivos que busquen reducir las asimetrías regionales en la gestión de la calidad del aire en el país., como la mejora técnica de los equipos de las agencias ambientales estatales;
  4. Fortalecer la ciencia de datos detrás de las políticas de calidad del aire., principalmente por la expansión y mejora del sistema nacional de monitoreo atmosférico, priorizar áreas críticas y utilizar nuevas tecnologías;
  5. póngase en fila, de forma estratégica, políticas nacionales para controlar los contaminantes atmosféricos y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (CARAMBA);
  6. Fortalecer las sinergias y la compatibilidad entre las políticas de calidad del aire y la estructuración de las políticas de planificación urbana., como el plan director y los planes de movilidad urbana;
  7. Promover la investigación sobre la economía de la calidad del aire y el análisis de la implementación de políticas públicas., incluidos los desafíos de gobernanza;
  8. Promover la investigación sobre la interfaz entre la calidad del aire y la desigualdad socioeconómica en Brasil;
  9. Desarrollar políticas regionales y nacionales para el manejo de incendios y la prevención de riesgos para la salud.;
  10. Incluir de manera más equitativa a representantes de la sociedad civil y del sector de la salud en la gobernanza de la calidad del aire., con poder de decisión y participación plena equivalente a representantes del medio ambiente.

contenido original wribrasi.org.br. Para información, dudas y sugerencias, Contáctenos.