El parlamento europeo aprobó, En el día 23/04/2024, una nueva ronda de directrices europeas ESG (Gobierno Corporativo Ambiental y Social). En este artículo exploraremos en formato de preguntas y respuestas., Algunas novedades de estas directrices y cómo impactarán en la cadena de producción y en las empresas que suministran o quieren suministrar productos a la UE..
Nueva Directiva Europea de Sostenibilidad Corporativa (debida diligencia): ESG – Preguntas y respuestas
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¿Por qué la Comisión presenta esta iniciativa??
La transformación hacia una economía sostenible es una prioridad política clave de la UE. Es esencial para el bienestar de nuestra sociedad y de nuestro planeta.. Las empresas desempeñan un papel fundamental en la creación de una economía y una sociedad sostenibles y justas, pero necesitan apoyo en forma de un marco claro. La legislación a nivel de la UE sobre diligencia debida en materia de sostenibilidad corporativa promoverá la transición verde y protegerá los derechos humanos en Europa y más allá.
Además del Parlamento Europeo y el Consejo, La sociedad civil y las empresas también llaman a la acción.. Cerca de 70% de las empresas que participaron en el estudio preliminar de 2020 sobre la debida diligencia, así como en la consulta pública abierta de 2021, Acordó que es necesario un marco jurídico armonizado de la UE sobre la debida diligencia en materia de derechos humanos y el impacto ambiental.. Basado en la encuesta de consumidores de 2020, casi ocho de cada 10 Los encuestados indican que la sostenibilidad es importante para ellos.
Por qué la acción corporativa voluntaria no es suficiente para abordar los impactos ambientales y de derechos humanos?
Muchas empresas ya están implementando herramientas de sostenibilidad corporativa. Por ejemplo, en el estudio de 2020 sobre los requisitos de diligencia debida a lo largo de la cadena de suministro, Un tercio de los encuestados de empresas de todos los sectores afirmaron que sus empresas realizan trabajos en este ámbito., teniendo en cuenta todos los derechos humanos y los impactos ambientales. Estos propios compromisos o iniciativas voluntarias son encomiables y, hasta cierto punto, ayudó a resolver problemas de sostenibilidad.
Sin embargo, Las investigaciones muestran que cuando las empresas toman medidas voluntarias, centrarse en el primer eslabón de las cadenas de suministro, mientras que los daños a los derechos humanos y al medio ambiente ocurren con mayor frecuencia en los niveles inferiores de la cadena de valor. Además, el progreso es lento y desigual.
Por eso es hora de establecer reglas claras.
¿Qué se verán obligadas a hacer las empresas??
La nueva propuesta establece un deber de debida diligencia corporativa para identificar, prevenir, por fin, mitigar y dar cuenta de los impactos adversos sobre los derechos humanos y ambientales en las propias operaciones de la empresa, en sus filiales y en sus cadenas de valor. Se basa en los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre Empresas y Derechos Humanos y las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales y conducta empresarial responsable., y cumple con las normas laborales y de derechos humanos reconocidas internacionalmente.
En la práctica, la nueva propuesta requerirá que las empresas que entren dentro de su ámbito:
- Integrar la debida diligencia en las políticas.
- Identificar impactos adversos reales o potenciales sobre los derechos humanos y el medio ambiente..
- Prevenir o mitigar posibles impactos.
- Poner fin o minimizar los impactos reales.
- Establecer y mantener un procedimiento de quejas..
- Monitorear la efectividad de las políticas y medidas de diligencia debida..
- Comunicar públicamente sobre la debida diligencia.
Para lograr una contribución significativa a la transición hacia la sostenibilidad, Debe llevarse a cabo la debida diligencia en virtud de la presente Directiva con respecto a todos los impactos adversos sobre los derechos humanos y ambientales identificados en su anexo..
Esto significa que las empresas deben tomar medidas adecuadas para evitar, poner fin o mitigar los impactos sobre los derechos y prohibiciones incluidos en los acuerdos internacionales de derechos humanos, por ejemplo, en relación con el acceso de los trabajadores a una alimentación adecuada, ropa, agua y saneamiento en el lugar de trabajo. Las empresas también deben tomar medidas para prevenir, poner fin o mitigar los impactos ambientales negativos que van en contra de una serie de convenciones ambientales multilaterales.
Además, La nueva propuesta exige que determinadas grandes empresas adopten un plan para garantizar que su estrategia empresarial sea compatible con limitar el calentamiento global a 1,5 ° C, en cumplimiento del Acuerdo de París.
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¿Qué deben hacer los administradores y cómo se cumplirán sus funciones??
La directiva también introduce obligaciones para los directores de empresas de la UE que cubren. Estas funciones incluyen la creación y supervisión de la implementación de procesos de debida diligencia y la integración de la debida diligencia en la estrategia corporativa.. Además, Cuando los directores actúan en interés de la empresa., deben tener en cuenta las consecuencias de sus decisiones en materia de derechos humanos, Cuestiones climáticas y ambientales y las probables consecuencias a largo plazo de cualquier decisión.. Las sociedades deberán tener debidamente en cuenta el cumplimiento de las obligaciones del plan corporativo de cambio climático a la hora de fijar cualquier retribución variable asociada a la contribución de un consejero a la estrategia empresarial de la compañía y a los intereses a largo plazo y a la sostenibilidad.
Las normas relativas a los deberes de los administradores se aplican mediante la legislación vigente en los Estados miembros..
Todas las empresas se verán afectadas por estas normas.?
Las nuevas normas sólo se aplicarán a las grandes sociedades de responsabilidad limitada con una fortaleza económica sustancial. Pequeñas y medianas empresas (PME) quedan excluidos del ámbito directo. Se trata de empresas con más de 500 empleados y una facturación neta superior 150 millones de euros en todo el mundo. Dos años después de la entrada en vigor de las nuevas normas, Las nuevas reglas también se extenderán a otras sociedades de responsabilidad limitada con más de 250 trabajadores y una facturación neta superior 40 millones de euros en todo el mundo, en sectores donde existe un alto riesgo de violaciones de derechos humanos o daños al medio ambiente. fue identificado, Por ejemplo. en la agricultura, textiles o minerales. La directiva también se aplicará a empresas de terceros países., activo en la UE con un umbral de facturación alineado con lo anterior, generado en la UE.
Las pymes se verán afectadas por las nuevas normas?
Las pymes no entran en el ámbito de aplicación de la directiva. Sin embargo, puede verse afectado indirectamente por las nuevas normas, como resultado del efecto de las acciones de las grandes empresas en sus cadenas de valor. Consecuentemente, la propuesta prevé ayudas específicas dirigidas a las PYME, como directrices y otras herramientas para ayudarles a integrar gradualmente consideraciones de sostenibilidad en sus operaciones comerciales. Los Estados miembros deben proporcionar apoyo técnico adicional y pueden proporcionar apoyo financiero a las PYME para facilitar la adaptación.. La propuesta también contendrá elementos para proteger a las pymes de exigencias excesivas por parte de las grandes empresas.
¿Qué pasa si las empresas no cumplen con las nuevas reglas??
Los Estados miembros supervisarán el cumplimiento de las obligaciones de diligencia debida por parte de las empresas. Los Estados miembros pueden imponer multas a las empresas o emitir órdenes exigiendo a la empresa que cumpla la obligación de diligencia debida..
Es particularmente importante permitir a las víctimas obtener compensación por daños y perjuicios.. Consecuentemente, La propuesta también dará a las personas afectadas por los daños la oportunidad de responsabilizar a las empresas.. Esto significa que las víctimas tendrán la posibilidad de presentar una demanda de responsabilidad civil ante los tribunales nacionales competentes.. Esta responsabilidad civil se refiere a las operaciones de las propias empresas y sus filiales y a las relaciones comerciales establecidas con las que una empresa coopera de forma regular y frecuente., donde el daño podría haberse identificado y evitado o mitigado, con medidas adecuadas de diligencia debida.
Cómo se garantizará la implementación efectiva?
Los Estados miembros designarán una autoridad para garantizar una aplicación efectiva. La directiva también exige que los Estados miembros adapten sus normas de responsabilidad civil para cubrir los casos en los que los daños resulten del incumplimiento por parte de una empresa de sus obligaciones de diligencia debida., basándose en sus regímenes de responsabilidad civil existentes.
A nivel europeo, la Comisión creará una Red Europea de Supervisores que reunirá a representantes de organismos nacionales, para garantizar un enfoque coordinado y permitir el intercambio de conocimientos y experiencias.
¿Cuáles son los beneficios para los ciudadanos??
Los ciudadanos serán más conscientes del impacto de los productos que compran y los servicios que utilizan.. Los principales beneficios serán los siguientes.:
- Más transparencia y confiabilidad en la forma en que se fabrican los productos y se brindan los servicios..
- Protección de los derechos humanos: los modelos de negocio sostenibles deben prevenir las violaciones de los derechos humanos.
- Entorno más saludable y compromiso a largo plazo con el medio ambiente por parte de las empresas. Los ciudadanos también pueden sentirse más motivados para proteger el medio ambiente., sabiendo que no están solos en su esfuerzo y que las empresas también están poniendo de su parte.
¿Cuáles son los beneficios para las empresas??
Por primera vez, Las empresas que operan en el mercado de la UE tendrán normas comunes y claras sobre la diligencia debida en materia de sostenibilidad corporativa.. Los principales beneficios serán los siguientes.:
- Prevenir la fragmentación legal. Algunos países de la UE han desarrollado normas nacionales. (como francia, Alemania o Holanda) o tiene la intención de hacerlo (por ejemplo, Austria, Bélgica, Finlandia, Dinamarca), pero el alcance de estas medidas varía mucho de un país a otro. Además, Hay muchas iniciativas voluntarias en marcha.. Esto provoca inseguridad jurídica para las empresas de toda la UE..
- Satisfacer las expectativas del consumidor. Los consumidores se sienten cada vez más atraídos por productos fabricados de forma ética y medioambientalmente sostenible., por ejemplo, sin utilizar sustancias nocivas. También perciben mayores beneficios y valor de los productos vendidos por una empresa socialmente responsable., como el cacao ético.
- Satisfacer las expectativas de los inversores. Los inversores piden requisitos de transparencia. Sin medidas obligatorias, Los inversores y los consumidores perderían puntos de referencia consistentes para tener certeza sobre los estándares de la cadena de valor..
- Fortalecer la gestión de riesgos. Gracias a las nuevas reglas., Las empresas tendrán una visión más clara de sus operaciones y cadena de suministro., incluyendo una mayor conciencia de sus impactos negativos, y será capaz de detectar problemas y riesgos (incluyendo riesgos reputacionales) temprano.
- Generando beneficios económicos. Las investigaciones muestran que las empresas que incorporan factores de sostenibilidad en sus políticas generan mayores retornos.
- Aumento de la resiliencia. Los investigadores encontraron que las empresas que integraban consideraciones sociales, Las estrategias ambientales y de salud en sus estrategias resistieron mejor la crisis de COVID-19 y vieron una caída menor en los precios de las acciones durante la pandemia que aquellas que no lo hicieron..
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¿Cuáles son los costos para las empresas??
Las nuevas normas sobre diligencia debida se aplicarán a empresas de importante tamaño y poder económico y a aquellas que operen en sectores de alto impacto, como textiles, agricultura y extracción de minerales. Aunque las PYME no están sujetas a obligaciones directas en la propuesta, Las medidas de acompañamiento apoyarán a las PYME que puedan verse afectadas indirectamente..
Para cumplir con las nuevas reglas., Las empresas pueden incurrir en costos relacionados con el establecimiento y operación de procesos y procedimientos de diligencia debida.. Además, Las empresas también pueden incurrir en costos de transición adicionales derivados de las inversiones necesarias para cambiar sus propias operaciones y cadenas de valor para abordar los impactos adversos..
¿Cómo garantizará esta propuesta que las empresas de la UE sigan siendo competitivas??
La competitividad de las empresas depende cada vez más de su capacidad para garantizar prácticas sostenibles en toda su cadena de valor. Los consumidores son cada vez más conscientes de las decisiones que toman en sus compras, Creciente demanda de productos y servicios sostenibles y de origen responsable.. Al mismo tiempo, Los inversores también consideran cada vez más la sostenibilidad de las empresas a la hora de buscar nuevas oportunidades de inversión.. Las diversas normas nacionales existentes y previstas sobre diligencia debida, así como las numerosas iniciativas voluntarias, causar inseguridad jurídica a las empresas en toda la UE, fragmentación del mercado único, costos adicionales y complejidad. propuesta de visa, por lo tanto, proporcionar un marco armonizado, claro y coherente. También se convertirá potencialmente en un modelo global en cadenas de valor sostenibles..
Ayudando a las empresas a abordar mejor los impactos en sus cadenas de valor, la propuesta no sólo mejorará la competitividad de las empresas, sino también su eficiencia y desempeño financiero, preparación y resiliencia a largo plazo.
¿Cuál es el impacto de las nuevas reglas en los países en desarrollo??
Las nuevas reglas traerán múltiples beneficios a los países en desarrollo, incluyendo una mejor protección de los derechos humanos y el medio ambiente, Mejor adopción de estándares internacionales y facilitación de un mejor acceso a soluciones para las víctimas de prácticas comerciales nocivas..
Se espera que la propuesta logre los impactos positivos más significativos en los principales socios comerciales de la UE en los países en desarrollo.. La Comisión espera seguir trabajando con los socios comerciales de la UE para garantizar iniciativas que se refuercen mutuamente, incluido el desarrollo de estándares voluntarios de sostenibilidad, apoyo a alianzas multilaterales y coaliciones industriales, así como el apoyo complementario proporcionado a través de la política de desarrollo de la UE y otros instrumentos de cooperación internacional..
La propuesta también pretende abordar los posibles efectos negativos sobre los socios comerciales de los países en desarrollo., que puede incluir la retirada de empresas de territorios de alto riesgo si no pueden mitigar los daños debido a problemas sistémicos. A este respecto, la propuesta contiene medidas de acompañamiento, como el apoyo al desarrollo de capacidades para las PYME, con miras a mitigar estos posibles impactos. El objetivo es dejar claro que las empresas deben priorizar la implicación en las relaciones comerciales en la cadena de valor, en lugar de cerrar, que debería seguir siendo el último recurso.
Existen estándares internacionales sobre debida diligencia en sostenibilidad corporativa?
Los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos 2011 establecen que las empresas deben evitar infringir los derechos humanos de otros y deben abordar los impactos adversos sobre los derechos humanos en los que están involucradas en sus propias operaciones y a través de sus relaciones comerciales directas e indirectas.. Las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales, la Guía sobre conducta empresarial responsable y la orientación sectorial especifican y desarrollan aún más este concepto de diligencia debida.. Las recomendaciones de la Declaración tripartita de principios relacionados con las empresas multinacionales y la política social de la OIT también incorporan este concepto.. El marco de la OCDE ha ampliado la aplicación de la debida diligencia para cubrir los daños ambientales.
¿Cuáles son ejemplos de medidas mitigantes??
La Comisión llevó a cabo un mapeo exhaustivo de las acciones existentes financiadas por la UE., cuyos objetivos y resultados acompañan la aplicación de la directiva. El mapeo identificó aproximadamente 75 acciones pertinentes en curso de la Comisión. Un ejemplo de esta acción es el proyecto de trazabilidad de la ropa con la CEPE y el ITC.. Este proyecto proporciona herramientas para las empresas que son inmediatamente relevantes para sus obligaciones de diligencia debida..
Obtenga más información consultando la documentación oficial:
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