Nesta etapa final, exporemos uma síntese dos conceitos de rastreabilidade e cadeia de custódia, trabalharemos a definição de pequenos produtores e como identificar corretamente suas fazendas e plantações no âmbito destas normas. Além disso apresentaremos um painel sobre características de sustentabilidade para lotes de saída de material em diferentes cenários.
Definições
Cada elemento de uma cadeia de abastecimento de materiais sustentáveis deve fornecer provas de conformidade com os critérios de sustentabilidade e de redução de emissões de gases com efeito de estufa (GEE) da Diretiva Energias Renováveis (UE) 2018/20011 (frequentemente referida como RED II).
De acordo com a Organização Internacional de Normalização (ISO), o termo “rastreabilidade” descreve a capacidade de identificar e rastrear a origem, o histórico de processamento, a distribuição e a localização de produtos e materiais através das cadeias de abastecimento.
“Cadeia de custódia” é um termo geral para o processo de transferência, monitorização e controle de entradas e saídas e informações específicas relacionadas à medida que se movem através da cadeia de abastecimento.
A combinação dos requisitos de rastreabilidade e cadeia de custódia garante que o fluxo físico de materiais possa ser rastreado ao longo da cadeia de abastecimento, o que garante a integridade das declarações de sustentabilidade.
De acordo com o ISCC, os seguintes elementos da cadeia de abastecimento estão sujeitos a certificação: fazendas e plantações, pontos de origem, primeiros pontos de coleta, escritórios centrais, pontos de coleta, comerciantes, armazéns e unidades de processamento.
Requisitos Mínimos para o Sistema de Gestão:
- Responsabilidades da Administração
- Procedimentos, Relatórios e Documentação
- Qualificação e Treinamento de Colaboradores
- Equipamento Técnico
- Auditorias Internas
Informações Gerais das Declarações de Sustentabilidade
- Nome e endereço do fornecedor
- Nome e endereço do destinatário
- Número do contrato relacionado
- Data de envio do material sustentável
- Endereço do ponto de expedição/expedição do material sustentável (ex: unidade de processamento, instalação de armazenamento, estação de carregamento, entrada de biometano) (aplicável se for diferente do endereço do fornecedor)
- Endereço do ponto de recebimento/recepção do material sustentável (ex: unidade de processamento, instalação de armazenamento, estação de carregamento, ponto de saída do biometano) (aplicável se for diferente do endereço do destinatário)
- Nome do sistema de certificação e número do certificado do fornecedor
- Data de emissão da Declaração de Sustentabilidade
- O número do membro do grupo (no caso de certificação em grupo)
- Número único da Declaração de Sustentabilidade
Informações relacionadas ao produto
- Tipo de produto (por exemplo, matéria-prima, petróleo bruto, biodiesel, biometano, HVO, etc.); o grupo de produtos deve ser refletido
- Matéria-prima (por exemplo, colza, girassol, OAU, glicerina bruta, etc.)
- País de origem da matéria-prima: País onde a fazenda ou a plantação está localizada (para biomassa e produtos derivados de biomassa); país onde o ponto de origem está localizado, ou seja, onde os resíduos / resíduos foi gerado (para resíduos / resíduos e produtos derivados de resíduos/resíduos)
- Escopo da certificação da matéria-prima (devem ser aplicadas declarações relevantes)
- Quantidade de produto sustentável entregue em toneladas métricas ou m³ a 15°C ou MWh (para biogás/biometano)
- Declaração(ões) “Conforme ISCC” e/ou “Conforme EU RED”
- Para cadeias de abastecimento de biogás: Declaração se foram recebidos incentivos/subsídios para a produção de biogás e, em caso afirmativo, especificação do tipo de regime de apoio
Informações sobre emissões de GEE
- Declaração: “Uso do valor padrão total”, OU
- Declaração de que são usados valores padrão desagregados. Neste caso, a declaração “Uso do valor padrão desagregado para (respectivos elementos de fórmula de cálculo)” deve ser feito no Guia da Declaração de Sustentabilidade. Especificações adicionais devem ser feitas, se relevante:
- Tecnologia de processo, por ex. para uma fábrica de óleo de palma, a seguinte declaração poderia ser feita: “Uso do valor padrão desagregado para processamento (processo com captura de metano no lagar”).
- Se o valor padrão desagregado não cobrir todo o caminho do elemento (por exemplo, para uma refinaria de óleo de girassol, a seguinte declaração poderia ser feita “Uso de inadimplência desagregada valor (DDV) apenas para extração de petróleo”), E/OU
- Declaração de um valor real em kg CO2eq por tonelada seca de produto. Se aplicável, para matérias-primas e produtos intermediários, as informações sobre emissões de GEE devem ser fornecidas na unidade kg CO2eq/tonelada seca de matéria-prima ou kg CO2eq/tonelada seca de produto intermediário, respectivamente.
- Para etd (transporte e distribuição), os meios de transporte e o a distância de transporte do fornecedor ao destinatário deve ser incluído na Declaração de Sustentabilidade
Autodeclaração
A autodeclaração é um documento importante para garantir a rastreabilidade do material sustentável até a fazenda/plantação ou ponto de origem. Ao assinar a autodeclaração, uma fazenda/plantação ou ponto de origem declara o cumprimento de todas as obrigações legais e dos requisitos relevantes do ISCC, confirma o tipo de matéria-prima fornecida como sustentável e confirma que dará acesso às instalações a auditores externos para verificar conformidade com os requisitos do ISCC.
- A autodeclaração é preenchida e assinada para cada entrega de material sustentável
- A autodeclaração é utilizada para todas as entregas dentro de um contrato entre o primeiro ponto de coleta e a fazenda/plantação ou ponto de coleta e ponto de origem respectivamente
- O conteúdo da autodeclaração é transferido exatamente com as mesmas palavras para o contrato entre o primeiro ponto de coleta e a fazenda/plantação ou o ponto de coleta e o ponto de origem, respectivamente
Pequenos Produtores – Identificação de Fazendas/Plantações
O Documento ISCC EU System 201 “System Basics” define fazendas ou plantações como “operações agrícolas onde as culturas são cultivadas de forma sustentável, ou onde ocorrem resíduos de culturas agrícolas do cultivo sustentável”. Uma fazenda ou plantação é definida como uma entidade legal distinta que tem controle sobre o cumprimento dos requisitos do ISCC. Toda a área terrestre (terras agrícolas, pastagens, florestas, quaisquer outras terras) da fazenda ou plantação, incluindo quaisquer terras próprias, arrendadas ou arrendadas, está sujeita a certificação.
Uma compreensão clara sobre como identificar uma única exploração é crucial para a certificação ISCC. A identificação das explorações agrícolas é uma pré-condição para a preparação da auditoria e auditorias nos primeiros pontos de encontro (FGP) e escritórios centrais (CO) para explorações agrícolas/plantações e tem um impacto importante no âmbito da auditoria. Por exemplo, determina quem deve assinar a autodeclaração, o número total de membros do grupo e, assim, impacta o tamanho da amostra, a gestão de riscos e a exclusão de fazendas em caso de não conformidade ou violação dos princípios do ISCC. A experiência tem demonstrado que, na prática, a definição de exploração conforme o Documento ISCC EU System 201 é aplicável e inequívoca na maioria dos casos.
Para a aplicação da norma ISCC é fundamental identificar corretamente a fazenda ou plantação. A expressão fazenda ou plantação pode abranger propriedades individuais, produtores subcontratados, pequenos proprietários, etc., desde que a definição de fazenda ou plantação, conforme apresentada a seguir, seja aplicável. Os principais indicadores para a identificação de uma exploração agrícola são o estatuto jurídico e a gestão independente. A identificação de uma exploração agrícola é simples se esta for juridicamente independente e tiver sua própria gestão independente. Contudo, em certos casos, ambos os indicadores podem apontar em direções opostas, especialmente quando estão envolvidas estruturas de pequenos produtores.
O estatuto jurídico e a gestão são os principais indicadores para a identificação de uma entidade de produção agrícola como uma exploração agrícola. As seguintes categorias constituirão a base para a identificação de uma fazenda ou plantação:
- Pequenos proprietários independentes
Um pequeno produtor independente responsável pela sua própria gestão e sem o apoio da gestão de qualquer empresa maior é considerada uma entidade legal independente com independência gerenciamento. Esses pequenos agricultores independentes precisam assinar o ISCC autodeclaração para fazendas e plantações. O ponto de coleta de uma empresa independente do pequeno produtor é considerado o primeiro ponto de encontro no âmbito do ISCC. Se o pequeno agricultor independente entregar diretamente num ponto de recolha ou no lagar, estes são considerados o primeiro ponto de recolha.
- Entidade jurídica independente e gestão independente
Se a entidade, com todos os seus terrenos próprios e arrendados que estão sujeitos a categorização, é uma entidade jurídica independente com gestão própria e independente, a identificação é simples. A entidade deve ser identificada como uma única fazenda ou plantação, independentemente do tamanho da entidade (isto também se aplica aos pequenos produtores independentes mencionados acima). A gestão da exploração agrícola tem de assinar a autodeclaração do ISCC para explorações agrícolas e plantações. A fazenda pode ser certificada individualmente ou certificada como parte de um grupo organizado por um escritório central ou por um primeiro ponto de encontro.
- Terrenos arrendados com gestão centralizada
Proprietários de terras que arrendam terras a uma empresa responsável pela gestão da terra não são considerados fazenda ou plantação. Esses proprietários são donos da terra, mas a gestão da terra é não em suas mãos. A terra é maioritariamente arrendada e gerida centralmente por uma empresa que reúne muitos pequenos proprietários. Neste caso, esta empresa poderia ser certificada individualmente como fazenda ou plantação ou certificada como parte de um grupo organizado por um escritório central ou um primeiro ponto de encontro. A empresa gestora, mas não qualquer um dos pequenos agricultores individuais, assinaria uma autodeclaração para toda a terra.
- Gerenciamento parcialmente centralizado
Os casos dois e três descritos acima também podem ocorrer em subcategorias no que diz respeito ao indicador de gestão.
No caso dois (pessoa jurídica independente e gestão independente), partes da gestão poderiam ser organizadas centralmente (por exemplo, armazenamento de produtos fitofarmacêuticos). Neste caso, a respectiva entidade ainda seria considerada uma fazenda/plantação. No entanto, as áreas que estão gerenciados centralmente também precisariam ser auditadas centralmente.
No caso três (terrenos arrendados geridos centralmente), pode acontecer que uma empresa tenha arrendado terrenos a diferentes proprietários, mas que os terrenos ainda sejam parcialmente geridos pelos proprietários. Neste caso, todas as terras arrendadas pela empresa poderiam ser consideradas como uma fazenda ou plantação. No entanto, estas áreas com gestão descentralizada também precisariam ser auditadas como descentralizado. Se não houvesse as conformidades detectadas nas áreas com gestão descentralizada seriam excluídas de toda a fazenda ou plantação (incluindo todas as terras arrendadas).
Alocação de Características de Sustentabilidade para lotes de saída de material
A seguir são descritos diferentes cenários que demonstram como as características de sustentabilidade podem ser alocadas aos lotes de saída, ou seja, como as declarações de sustentabilidade (SD) podem ser emitidas. Para quaisquer cenários, os balanços de massa devem ser mantidos com base nos requisitos descritos.
- Cenário 1: Diferentes matérias-primas são mantidas fisicamente separadas
• Exemplo: Armazenamento de colza e soja no local em diferentes silos (sem mistura física)
• Declaração de sustentabilidade: O produto declarado no SD refere-se ao material realmente entregue (ou seja, entrega de colza -> Colza declarada como matéria-prima no SD)
• Não é possível entregar colza com um SD declarando a soja como matéria-prima (e vice-versa)
- Cenário 2: Produtos intermediários (mesmo grupo de produtos) são mantidos fisicamente separados
• Exemplo: Armazenamento de óleo de colza refinado e óleo de soja refinado em local, mas em tanques diferentes (sem mistura física)
• Declaração de sustentabilidade: O produto declarado no SD refere-se ao produto realmente entregue (por exemplo, entrega de óleo de colza -> Colza declarada como matéria-prima no SD)
• Não é possível entregar óleo de colza com um SD declarando a soja como matéria-prima materiais (e vice-versa)
- Cenário 3: Mistura física de diferentes materiais intermediários (mesmo grupo de produtos)
• Exemplo: Armazenamento de óleo de colza refinado e óleo de soja refinado em local, óleos refinados são misturados em tanques
• Declaração de Sustentabilidade: SDs separados devem ser emitidos para refletir participação de diferentes materiais no mix -> Entrega de 100mt de óleo refinado (mistura de 50 milhões de toneladas de óleo de colza e 50 milhões de toneladas de óleo de soja: Um SD emitido para 50mt com colza como matéria-prima, e um SD emitido para 50mt com soja como matéria-prima
- Cenário 4.1: Diferentes biocombustíveis (mesmo grupo de produtos) provenientes de matérias-primas com diferentes escopos de certificação são mantidos fisicamente separados
• Exemplo: Armazenamento de biodiesel de OAU (UCOME) e biodiesel de colza (RME) no local, mas em tanques diferentes (sem mistura física)
• Declaração de sustentabilidade: O produto declarado no SD refere-se realmente material entregue (por exemplo, entrega de UCOME -> OAU declarado como bruto material em SD)
• Nenhuma alocação de características de sustentabilidade entre biocombustíveis com escopo diferente de certificação da matéria-prima, ou seja, não é possível entregar RME com um SD declarando OAU como matéria-prima e vice-versa
Isenção de responsabilidade: A implementação de qualquer uma das opções deste cenário deve ser um requisito da CE para todos os SV:
- Cenário 4.2: Diferentes biocombustíveis (mesmo grupo de produtos) provenientes de matérias-primas com o mesmo escopo de certificação são mantidos fisicamente separados.
• Exemplo: Armazenamento de biodiesel de colza (RME) e biodiesel da soja (SME) no local, mas em tanques diferentes (sem mistura física)
Opção 1: Nenhuma repartição entre biocombustíveis:
• Declaração de sustentabilidade: O produto declarado no SD refere-se ao material realmente entregue (por exemplo, entrega de RME -> Colza declarada como matéria-prima no SD)
• Nenhuma alocação de características de sustentabilidade entre os biocombustíveis, ou seja, não é possível entregar RME com um SD declarando a soja como matéria-prima material
Opção 2: Possível repartição entre biocombustíveis
• Declaração de sustentabilidade: O produto declarado no SD não reflete necessariamente o material efetivamente entregue (por exemplo, entrega de RME -> Soja declarada como matéria-prima no SD)
• Alocação flexível de características de sustentabilidade entre biocombustíveis com o mesmo escopo de certificação de matérias-primas seria permitido
Isenção de responsabilidade: A implementação de qualquer uma das opções deste cenário deve ser um requisito da CE para todos os SV:
- Cenário 5: Mistura física de diferentes biocombustíveis (mesmo grupo de produtos).
• Exemplo: Armazenamento de 600mt RME, 600mt SME e 600mt UCOME em local, os biocombustíveis são fisicamente misturados em um tanque (por exemplo, 1.800 toneladas de FAMA 0)
Opção 1: SD separados para refletir a percentagem de biocombustíveis no mix
• Declaração de sustentabilidade: Três SDs separados devem ser emitidos para refletem a participação dos biocombustíveis na mistura -> Entrega de 600 milhões de toneladas de FAME do tanque: Um SD emitido para 200 milhões de toneladas de biodiesel com colza como matéria-prima, um SD para 200 milhões de toneladas com soja como matéria-prima, um SD para 200 milhões de toneladas com OAU como matéria-prima
Opção 2: Possível atribuição flexível de características de sustentabilidade entre biocombustíveis
• Declaração de sustentabilidade: A participação dos biocombustíveis na mistura não precisa ser refletido nos SDs -> Exemplo: Entrega de 600mt FAME do tanque: SD pode ser emitido para 600mt de biodiesel com colza como matéria-prima, OU SD pode ser emitido para 600mt de biodiesel com soja conforme ISCC EU 203 RASTREABILIDADE E CADEIA DE CUSTÓDIA matéria-prima, OU SD pode ser emitido para 600mt de biodiesel com OAU como matéria-prima
Isenção de responsabilidade: A implementação deste cenário deve ser um requisito da CE para todos os VS:
- Cenário 6: Mistura de biocombustíveis com combustíveis fósseis (por exemplo, B7 ou E10)
• Exemplo: E10 com uma participação de até 10% (100 milhões de toneladas) de etanol de milho em uma mistura de 1.000 toneladas de mistura de gasolina
• Declaração de Sustentabilidade: Um SD só é emitido para a quantidade de material de base biológica e sustentável que está na mistura. Uma transferência de características de sustentabilidade de um produto de base biológica a um fóssil produto não permitido
• Exemplo: Entrega de 1.000 toneladas de E10: SD pode ser emitido para até 100 toneladas de etanol com milho como matéria-prima
- Cenário 7: Mistura de biometano e gás natural na rede (produtos quimicamente e fisicamente idênticos)
• Exemplo: Injeção de biometano na rede de gás
• Declaração de sustentabilidade: Um SD só é emitido para quantidade de biometano sustentável que é alimentado na rede. Produto indicado em declaração de sustentabilidade (SD) não reflete o material que é retirado da grade. Uma declaração de sustentabilidade pode ser emitida para qualquer remessa retirada da rede se a quantidade equivalente de biometano foi alimentado na rede
- Cenário 8: Coprocessamento (processamento simultâneo de produtos de base biológica e fósseis, produtos química e fisicamente idênticos)
• Exemplo: Coprocessamento de óleo vegetal (por exemplo, óleo de colza e óleo de soja) e gasóleo fóssil. O combustível derivado deste processo não pode ser diferenciado em combustíveis fósseis e de base biológica
• Declaração de Sustentabilidade: Um SD só é emitido para o valor bioprodução sustentável atribuída à produção. Produto indicado no SD não reflete o produto realmente entregue. A declaração de sustentabilidade pode ser emitida para qualquer remessa vinda fora da instalação de coprocessamento
Conheça mais publicações sobre o ISCC EU 203:
Sistema ISCC – Cadeias de Abastecimento Sustentáveis – biO3 (bio3consultoria.com.br)
Veja a publicação original:
ISCC_EU_203_Traceability_and_Chain-of-Custody-v4.0.pdf (iscc-system.org)